Предисловие к 17 тому издания "Сталин. Труды"

Том семнадцатый издания «Сталин. Труды» охватывает период с апреля по декабрь 1921 года. Увенчалась победой борьба за целость и суверенитет социалистического отечества с иностранными интервентами и организованным ими антисоветским вооружённым сопротивлением. Позади остались тревожные дни кронштадтского мятежа, отшумел в спорах Х съезд РКП(б), окончательно повернувший страну на рельсы НЭПа. Перед большевиками встала во весь рост неотложная задача по восстановлению хозяйства и выработке политико-экономических механизмов функционирования первого в мире государства трудящихся. Практически с нуля следовало выстроить экономику, государственный аппарат, само многонациональное государство, вбиравшее бывшие окраины империи, где вслед за РСФСР и с помощью РСФСР пресекались попытки империалистов с опорой на национальную буржуазию насадить полуколониальные администрации.

В тоже время страна столкнулась с колоссальными проблемами, потребовавшими усилий, сравнимых с самыми острыми периодами Гражданской войны: вынужденной необходимостью перехода к новой экономической политике и голодом. Все эти темы нашли своё отражение в документальном наследии И.В. Сталина.

Возвратившись из последней военной командировки в августе 1920 года, И.В. Сталин активно занялся национально-государственным устройством новой страны, созданием и модернизацией политического и административно-хозяйственного аппарата, внутри- и внешнеполитическими проблемами, аналитическими и научными разработками в области революционной теории и практики, вернувшись к непосредственной работе в высшем звене партийного и советского руководства, изо дня в день осваивал самую разнообразную проблематику.

Специфика национально-государственного строительства этого периода, всё более выдвигающаяся на передний план, определялась тремя основными факторами: 1) советизацией бывших национальных окраин империи (Армения, Грузия) (с.4, 56), 2) продолжением политики автономизации национальных областей (Дагестан, Кабарда, Балкария, Хакассия) (с.29-30, 64, 114, 136, 160, 306, 426-429), 3) консолидацией региональных объединительных тенденций внутри РСФСР (Горская республика, Закавказское и Закаспийское образования) (с, 3, 48, 66, 76, 189-190). Многие из этих решений на долгие годы определят национально-административное устройство РСФСР и заложат основы будущего Советского Союза.

Помимо решения вопросов создания новых автономных и независимых образований и взаимоотношений между существующими Сталину неоднократно приходилось вникать в их внутренние проблемы политического, военного, хозяйственного и религиозного характера (с, 27, 34-35, 38, 60, 64, 133, 151, 205-207, 229, 311-312, 325,345). На создание эффективного механизма, обеспечивающего развитие многонациональных отношений в Советской стране, было направлено осуществлённое им образование Совета национальностей при НКНац (с. 22-24) и создание института национальных представительств, весьма интересного ещё и тем, что по объёму полномочий и охвату сфер деятельности служил прообразом аппарата будущего союзного объединения (с. 25-26).

Не ограничиваясь чисто административными вопросами, Сталин способствовал массовому вовлечению наиболее грамотных представителей нацменьшинств в процесс обучения революционной теории и подготовке к активному участию в социалистическом строительстве. При его непосредственном участии учреждается  Коммунистический Университет трудящихся Востока. Представленные в томе многочисленные ходатайства по самому широкому кругу вопросов показывают, сколь большое значение придавал Сталин подготовке интернациональных кадров — будущих участников классовых битв в различных уголках планеты. Наряду с этим в августе 1921 года Сталин ведал агитацией и пропагандой в общепартийном масштабе (с. 433, 434).

Дискуссии о политическом устройстве независимых республик в составе РСФСР, механизмов их объединения и взаимоотношений между центральными и ведомственными органами смыкались в деятельности Сталина с вопросами инспектирования и реорганизации целого ряда ведомств (с. 116, 161-163, 237-238, 239-240, 315-316, 388-392, 477), не исключая и главного контрольного наркомата — РКИ (с. 13-14, 58, 109-111,349). Два эти процесса — национального и советского строительства социалистической страны - не разделялись им на независимые направления.

Закономерно возросла в этот период активность Сталина в разработке теоретических вопросов революционной практики. Об этом наглядно свидетельствуют статьи и выступления Сталина в этот период, посвящённые подведению промежуточных итогов первых лет Советской власти и текущим задачам. Но глубже всего он продолжал заниматься проблемами социалистических преобразований национальных окраин и создания гармоничных взаимоотношений национальностей с разным культурным багажом, экономическим потенциалом, опытом административной самостоятельности (или вообще без такового) в рамках единой Советской страны и национальной политике РСФСР («К постановке национального вопроса» 2 мая 1921 года, «Об очередных задачах коммунизма в Грузии и Закавказье» 6 июля 1921 года, «Октябрьская революция и национальная политика русских коммунистов» 6–7 ноября 1921 года),

О стремлении Сталина к фундаментальным обобщениям в вопросах революционной теории и практики свидетельствуют два крупных произведения, неизвестные до настоящего времени широкой читательской аудитории. Их научная публикация впервые осуществляется в настоящем издании. Первое — полностью опубликованный в томе развёрнутый план брошюры «О политической стратегии и тактике русских коммунистов», над которым Сталин работал летом 1921 года. Революционная практика заставила его сделать важнейший вывод, что в данный исторический период не Советы, а именно партия — «это командный состав и штаб пролетариата, руководящий всеми формами борьбы пролетариата во всех без исключения отраслях борьбы и объединяющий разнородные формы борьбы в одно целое» (с. 88).

Второе — гораздо большее по объёму — лекция «О политической стратегии и тактике коммунистов и новой экономической политике», прочитанная им в клубе Краснопресненского райкома партии 13 ноября 1921 года (с.253-305). В свойственной для себя манере Сталин развивает своё видение пути, пройденного ленинской партией большевиков, концентрируя внимание на вопросе, вокруг которого и тогда и в наши дни не утихают споры, а именно: как получилось, что социалистическая революция произошла в полуразвитой стране, где рабочий класс не составлял большинства населения. Сталин, который, бесспорно, рассматривал события октября 1917 года именно как начало социалистической революции, видит основное её отличие от революций Запада в том, что «у нас оказалось меньшинство пролетариата, обеспечившее за собою симпатии, сочувствие со стороны крестьян» (с. 283). Помимо этого, новаторским и наиболее актуальным в представленной лекции является типология лозунгов, сформулированная и обоснованная Сталиным на конкретном историческом материале.

Позже эти сталинские разработки частично воплотились в отдельных статьях.

Как всегда, огромное внимание Сталин уделяет  кадровым решениям. Очевидно, по его мнению, их значение нельзя недооценивать (с. 11, 12-13, 29, 39, 50, 53-54, 106, 112, 115, 134-135, 156, 158, 178,187, 218, 222, 350).

В рамках постоянной работы Сталина в Совнаркоме и ЦК, секретарём которого он стал, к августу 1921 года заметно вырос круг рассматриваемых им вопросов. Об этом свидетельствует далеко не полный список адресатов циркуляра, сообщавшего адреса и телефоны для обращений: ВСНХ, НКПрод, секретариаты СТО и СНК, Помгол, НКВоенмор, РВСР, начштаба РККА (с. 159, 181, 308). Об участии Сталина в подготовке, рассмотрении и принятии решений по острым и насущным проблемам партийного и советского характера свидетельствуют многочисленные материалы о деятельности Политбюро ЦК РКП(б) (с. 38, 205-207, 247, 337 и др.). 

О том, что вынес он из прошедшего года работы в новом для него стиле, темпе и объёме задач, наглядно говорит план перераспределения обязанностей членов Политбюро, предложенный им В.И. Ленину в ноябре 1921 года (с. 342-343). В лице Сталина высший партийный орган обретал организующее начало, опирающееся не столько на административные способности, сколько марксистский анализ действительности, организаторский опыт (как дооктябрьской поры, так и наркомовский и фронтовой), целеустремлённость, выдержку и деловую хватку. Спустя всего несколько месяцев В.И. Ленин в обстановке мелкобуржуазной стихии, захлёстывавшей страну, распорядится этим потенциалом, произведя радикальную реформу руководства партией; Российской Коммунистической Партии (большевиков), от сплочённости и своевременных действий которой зависела судьба социалистической революции…

Апрель 2020