Сталин. Труды. Том 8
Том восьмой издания «Сталин. Труды» охватывает период с апреля по июнь 1918 года.
В эти три месяца И. В. Сталину довелось работать в таких разных сферах строительства молодой Советской власти, как оперативное руководство региональными органами власти, разработка основных конституционных положений Российской Советской Республики, выстраивание новых форм национально-государственной политики, участие в переговорах с буржуазной украинской Радой, наконец, обеспечение продовольственного снабжения центральных областей страны.
III съезд Советов, на котором Сталин выступил 15 (28) января 1918 года с докладом по национальному вопросу и проектом резолюции о федеральных учреждениях Российской республики (Сталин. Труды. Т. 7. С. 156-162), принял указанную резолюцию, а также поручил ЦИК на основе неё и «Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа» обеспечить выработку общих положений Конституции РСФСР. Во исполнение этого поручения к 8 апреля 1918 года под руководством Я. М. Свердлова была создана комиссия, в которую от большевиков вошли М.Н. Покровский, Сталин, Свердлов, от левых эсеров — Д.А. Магеровский и A.A. Шрейдер, от максималистов (с правом совещательного голоса) — А. И. Бердников, от наркоматов — В.А. Аванесов, М.А. Рейснер, Д.П. Боголепов, Э.М. Склянский, Н. И. Бухарин, М.И. Лацис. На первом, организационном заседании комиссии, состоявшемся 5 апреля, по предложению Свердлова, Рейснеру и Сталину было поручено подготовить доклады об основных принципах устройства Российской республики, которые должны быть отражены в Конституции. В ходе следующих заседаний комиссии (10, 12 и 19 апреля) представленные проекты подверглись тщательному обсуждению, по результатам которого 19 апреля большинством голосов в качестве основных конституционных положений с замечаниями и доработками был принят проект Сталина, опубликованный затем в центральной печати (см. наст. том. С. 154-155). Стенограммы заседаний комиссии, включённые в настоящее издание, публикуются впервые (там же, с. 23-27, 67-73, 99-143).
Участие Сталина в этой работе тесно перекликалось с тем, что ему одновременно приходилось ведать на посту наркома по делам национальностей, где под его руководством и при непосредственном участии готовились положения о национальных автономиях Российской Федерации (подробно на эту тему см. Беседу с корреспондентом «Известий» 4 апреля 1918 года, см. наст. том. С. 15-21). Наиболее плотно Сталин занимался конституированием Татаро-Башкирской автономии. Эта работа отражена в целом ряде документов апреля — мая 1918 года (см. с. 52-55, 86-87,144-145,147,152,157-158,197-203).
Однако всецело сосредоточиться на внутреннем обустройстве социалистической России в тот момент не удавалось. Этому мешала не устранённая до конца внешняя империалистическая угроза. После подписания 3 марта 1918 года мирного договора с Германией, её командование, пользуясь необозначенностью территориальных рамок оккупации в огромной полосе от Брест- Литовска до Черного моря, а также отсутствием чётких границ между Украиной и РСФСР, оккупировало юго- западные и южные уезды Курской и Воронежской губерний. 3 апреля германские части вошли в Екатеринослав, 8 апреля — в Харьков. Бои развернулись на подступах к Белгороду, 10 апреля город пал.
Немцам и гайдамакам противостояли советские отряды под общим командованием В. А. Антонова-Овсеенко, но силы были неравны. Ещё в начале апреля от Центральной украинской рады в Москву поступило предложение об урегулировании спорных вопросов. Совнарком был заинтересован в этом и ответил согласием, предложив Смоленск в качестве места проведения переговоров. Однако лишь спустя три недели поступил ответ Рады, в котором отвергался Смоленск и был предложен, в свою очередь, Курск. Между тем угроза нависла уже над Таганрогом и Ростовом (в начале мая оба города также были оккупированы). Добиться перемирия на фронте было необходимо во что бы то ни стало. Назначенная для переговоров советская мирная делегация (председатель Сталин, его заместитель X. Г. Раковский, секретарь I I.A. Зайцев) уже 27 апреля отбыла в Курск. Но шли дни и недели, Совнаркому предъявляли всё новые требования, и Центральная рада, фактически поддерживая германское наступление, продолжала саботировать переговоры. Вскоре же, окончательно потеряв для немцев ценность, она была сметена в результате переворота прогерманского ставленника Скоропадского.
4 мая срочные дела заставили Сталина возвратиться в Москву, и дальнейшую координацию работы делегации он осуществлял через своего заместителя. О промежуточных результатах этой работы Сталин сообщил 9 мая в беседе с сотрудником «Известий» (см. наст. том. С. 191-193). К началу июня фронт стабилизировался на линии Батайск — Дон — Северский Донец — Дёгтево — Осиновка — Новобелая — Валуйки — Грушевка — Белгород — Рыльск.
Между тем полным размахом проявила себя дезорганизация народного хозяйства, достигшая апогея в последние месяцы монаршего правления и не ослабленная в период фактического безвластия буржуазного Временного правительства. Наиболее остро встал вопрос продовольственного снабжения центральных регионов страны. Продовольственный кризис в столице носил хронический характер (см., например, Телеграмму Г.К. Орджоникидзе. Сталин. Труды. Т. 7. С. 151).
К маю 1918 года ситуация стала критической. Совет Народных Комиссаров принял ряд решений, упорядочивавших хлебозаготовки и декретирующих хлебную монополию: централизованный выкуп зерна у крестьянства по «твёрдым» (закупочным) ценам, распределение хлебных запасов. Эта практика не являлась советским изобретением: аналогичные меры ввело ещё царское правительство с начала Первой мировой войны. Закупочные цены, действовавшие в стране на тот момент, были введены Временным правительством в августе 1917 года.
В рамках реализации этой вынужденной политики Сталин назначается общим руководителем продовольственного дела на юге России и облекается чрезвычайными полномочиями. В настоящем издании впервые нашла своё отражение проведённая Сталиным по пути и по прибытии в Царицын организационная работа по налаживанию выкупа, складирования и транспортировки продовольствия. Не признавая мелочей, он лично вникает в вопросы ценообразования, обеспечения продовольственных комитетов необходимыми средствами и промтоварами для обмена на зерно, контроля на погрузочно-разгрузочных пунктах, обеспечения транспорта подвижным составом и запчастями и т.д.
В это же время резко обостряется оперативная ситуация на линии соприкосновения с белоказаками, и Сталину, помимо всего остального, поневоле приходится заниматься вопросами обороны. Начинается легендарный период начала Гражданской войны, известный как Царицынская эпопея...
Июнь 2016 года