26 сентября 1922 г. Ленин провел беседу со Сталиным по вопросу об объединении советских республик, а также направил Л.Б.Каменеву письмо для членов Политбюро об этом вопросе. В противовес предложению Сталина о вхождении советских республик в состав РСФСР на правах автономии Ленин выступил за создание объединяющего их на равных правах с РСФСР «Союза Советских Республик Европы и Азии».
