22 сентября 1922 г.

22 сентября 1922 г. Сталин направил Ленину письмо о необходимости заменить для союзных с РСФСР советских республик «формальную (фиктивную) независимость формальной же (вместе с тем реальной) автономией», ссылаясь на конфликты между центральным и местным руководством, связанные с сочетанием формальной независимости республик и единства РКП(б) как их правящей партии, а также неопределенности в вопросе о полномочиях органов власти РСФСР по отношению к республикам.