11 августа 1922 г. была образована комиссия Оргбюро ЦК РКП(б) по вопросу о взаимоотношениях РСФСР и независимых советских республик во главе со Сталиным, в состав которой вошли также В.В.Куйбышев, Г.К.Орджоникидзе, X.Г.Раковский, Г.Я.Сокольников, как представители республик – С.А.Агамали-оглы (АзССР), А.Ф.Мясников (АрмССР), П.Г.Мдивани (ГССР), Г.И.Петровский (УССР), А.Г.Червяков (БССР).
Совет труда и обороны РСФСР постановил из-за тяжелого экономического положения Донбасса направить все суммы, полученные от продажи донбасского угля за границей до 1 октября 1922 г., на производственные нужды Донбасса.