19 декабря 1918 г. Военный контроль РККА (созданный на основе старой военной контрразведки) и отделы ВЧК в армии были объединены в особые отделы. Начальником Особого отдела ВЧК стал М.С. Кедров.
В тот же день Директория УНР прибыла из Белой Церкви в Киев.