13 мая 1918 г. ВЦИК принял декрет "О предоставлении Народному комиссару продовольствия чрезвычайных полномочий по борьбе с деревенской буржуазией, укрывающей продовольствие и спекулирующей им", подтверждавший государственную хлебную монополию и вводивший безвозмездную конфискацию зерна, а также тюремное заключение на 10 лет и полную конфискацию имущества для укрывателей зерна.
В тот же день НКИД РСФСР направил МИД Германии ноту в которой соглашался на возвращение Черноморского флота в Севастополь только в случае прекращения его оккупации, а также заключения мирных договоров РСФСР с Турцией, Украиной и Финляндией.
Оренбургский губисполком 13 мая принял решение о формирование отрядов Красной армии из трудового казачества.