28 апреля 1921 г. Сибревком принял решение о переносе общесибирских органов из Омска в Новониколаевск.
В тот же день СНК РСФСР утвердил постановление «О порядке утверждения концессионных договоров», согласно которому концессионные договоры предварительно подписывались одним из наркомов или их заместителей, а затем утверждались СНК, после чего подписывались соответствующим наркомом и наркомом по иностранным делам.